李文章生于1963年，曾长期在宁夏任职，2020年任国务院副秘书长、机关党组成员，国家信访局党组书记、局长。李文章现任中央社会工作部副部长，中央信访工作联席会议办公室主任，国家信访局局长、党组书记。

　　宋贵伦认为，以往信访部门像一个传达室，能够收集人民群众的意见，了解群众的呼声，但是其没有解决问题的能力，且与社会建设工作不在一个闭环系统。各级社会工作部门组建以后，信访工作由社会工作部统筹领导，社会工作部作为一个和组织部、宣传部、统战部平列的综合协调部门，可以出面协调、牵头解决一些问题，就可以形成一个收集群众意见、反映群众呼声、解决突出问题、反馈办理结果的一个闭环系统。

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