企业工资指导线由基准线、上线（又称预警线）和下线组成，基准线是企业平均工资平均增长幅度，上线是平均工资增长允许达到的最高幅度，下线则是最低幅度，既可以是零增长，也可以是负增长。

　　中国首条民营控股高铁杭台高铁，在2017年项目筹备之初，浙江省也曾设想将杭台高铁打造成铁路建设与运输管理模式的创新示范，尊重项目公司的市场主体地位，由其自主定价、自主建设、自主运营、自负盈亏。

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