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“不是所有的犬只伤人事件都必须承担相应的刑事责任,但依据实践情况,并不能完全排除犬只的饲养者或管理者的刑事责任。”他认为,为清晰司法责任界限,使司法人员在追责时有明确的法律依据,犬只伤人的刑事责任应用具体的法律条文写入刑法修正案。
就现有宠物科学饲养和保护的立法情况而言,国内尚未制定一般性的宠物饲养规范,虽然野生动物保护法、畜牧法、实验动物管理条例等已针对野生动物、实验动物等特殊动物做了规定,但对于宠物的专门立法尚未完善。目前,只能依据地方性的限养、登记等制度和标准规定来管理,导致多年来围绕宠物的繁殖、饲养、流浪动物处理等活动缺乏明确的法律依据。
有关南海问题,娄勤俭强调,中方将继续坚定维护自身的领土主权和海洋权益,同时愿同有关国家通过对话协商妥处有关问题,共同维护南海地区的和平与安宁。中国反对搞阵营对抗和小圈子,中国与周边国家的合作是开放的、包容的,不是排他的。
朱凤莲表示,必须指出,任何“去中国化”的行径,都改变不了深植于台湾社会的中华文化认同和中华民族认同,割裂不了两岸的历史连结和两岸同胞的血脉联系。民进党当局倒行逆施、数典忘祖,必将遭到两岸同胞更强力的反对。
“对责任人的刑事责任归责难度大,也是一大问题。”他说,犬只伤人严重侵害受害人的生命健康权,产生了危害性结果。由于没有明确具体的刑事责任条款对此类案件中的刑事责任作出规定,司法机关在案件审理中,只能根据案件中行为人的表现,判断犬只的饲养者或管理者是否是故意、过失或不作为犯罪,进而判断其是否符合“过失致人重伤罪”“过失致人死亡罪”“以危险方法危害公共安全罪”等罪名的构成要件。
去年12月12日,陕西省宝鸡市中级人民法院一审公开宣判原中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖受贿、利用影响力受贿一案,盛光祖获刑15年。
同时,像打击醉驾酒驾一样打击违规养狗、遛狗、弃养行为,对于造成伤害的,必须严厉追究狗主人民事甚至是刑事责任。此外,利用芯片或鼻纹识别等技术,对抛弃饲养的动物主人追究责任。
“美国大选是美国内政,我们对此不持立场。不论谁当选,我们都希望美方能够同中方相向而行,推动中美关系朝着稳定健康、可持续的方向发展。”他表示。
他建议,规范宠物科学饲养。通过立法明确宠物全生命周期的科学饲养责任,例如对宠物的登记、饲养、遗弃等进行系统规定;规范宠物登记、年检制度,提高饲养门槛,评估饲主科学饲养知识水平,避免随意收养和遗弃,并建立回访、摸排机制;对宠物出门的养犬证、疫苗接种证以及牵狗绳、防伤人口罩等进行明确规定。
阴和俊说,把对青年科技人才的培养作为一项长期的战略性工作,一直抓下去,努力为他们成长发展创造好的科研环境。“在工作中,给年轻人提供机会、搭建平台、营造环境。在生活上,针对他们的‘急难愁盼’,特别是薪酬待遇、家庭生活、身心健康等重点关切,帮助解决他们的后顾之忧,让年轻人真正沉下心来搞科研,调动激发他们的创造力。”
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