尽管进入2023年,伴随疫情结束,经济恢复增长,各省份却仍然对财政收入增长预期较为谨慎,多数预计财政收支矛盾依然突出、继续保持紧平衡状态,有18个省份将2023年财政收入预期增速定在4%~6%。
值得注意的是,此前有关郭某某的新闻稿件中提到,郭某某在忙完节前(春节)工作后,匆忙赶回了老家,享受一年中与家人团聚的时光,然而疫情就是命令,来不及与亲人告别,当即返回了工作岗位。
显然,伴随地方政府收支矛盾加剧,中央转移支付的角色愈发重要。但是,中央对地方转移支付的增长是否可持续?这涉及到中央对地方转移支付的钱从哪里来。《皇冠信用盘代理注册》 2022年6月国务院办公厅公布《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》(下称“指导意见”),核心内容之一是强化省级调控统筹能力,尤其在基层“三保”压力较大以及区域间人均支出差距较大的地区,通过提高省级收入分享比例,集中更多财力用于对市县转移支付,缓解基层财政困难。
今年4月24日,衢州市委常委会会议研究并原则通过《关于大兴调查研究进一步推进调查研究规范化制度化的实施方案》。会议指出,要坚持正确导向,将发现问题、解决问题、科学决策、推动发展作为根本落脚点,通过实打实的调研,打通堵点难点、谋划大招实招、创新工作机制,确保各项工作有力有效地向前推进;深化问题研究,做好总结归纳,从小问题中发现解决面上问题的方法和机制,推动共性问题制度化解决、个性问题责任化解决;督促推动落实,逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,定时定责定人,结合“六治六提”作风建设,把各项工作实打实落下去;坚持领导带头,强化统筹安排,严守各项纪律,在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,让决策更符合实际、更具科学性。
吕冰洋认为,指导意见仅是“指导”,并非严格要求省级政府照此行事,因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看,下移是整体趋势,这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题,表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种,省级政府会将该税种收入上收,再通过转移支付的方式划拨地方,等于省级政府承担了财政收入波动的风险,更好地保障地方财力。”/p>