陈相秒认为，2021年出台的海警法明确海警机构的职能定位、权限措施和保障监督，确保海警维权执法、对外合作有法可依。但海警法并没有涉及到具体执法细则，也因此在今年3月份，中国海警局修订印发了《海警机构海上行政执法事项指导目录（2024年版）》（以下简称《指导目录》）。《指导目录》共梳理出海警机构海上行政执法事项518项，主要明确了海上行政执法的事项类别、职权类型、事项名称、实施依据等内容。这是进一步明确海警在海上期间遇到相关案件依据何种法律来进行处理。

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　　此前中国海警在金门附近海域执行常态化执法巡查行动时，为的是维护海域作业秩序，并捍卫包括台湾地区在内的中国渔民合法正当权益和生命财产安全，因此采用形式相对温和、性质上更加接近民事领域的“执法巡查”即可。/p>