“这一政策出台的初衷，我认为有两方面。首先是希望鼓励、发展多层次和多样化的医疗服务体系。因为我们的医疗人力资源主要集中在公立医院，允许他们兼职，就可以促进社会化的医疗卫生服务的供应；其次，这一措施也能在不大幅度增加医务人员薪酬的情况下，提升医务人员的待遇，让他们获得更好的回报。”北京协和医学院卫生健康管理政策学院副教授胡琳琳在接受人民日报健康客户端记者采访时指出。

　　据《云南日报》2021年的报道，云南是全球最大的优质烤烟产区，也是国内卷烟产销规模最大的省份，云南烟叶占全国的45%左右，云产卷烟市场份额占全国20%左右。根据前瞻经济学人统计报道，“十二五”期间云南烟草产业财政贡献率约为50%，在经济结构相对落后的上世纪90年代，曾占财政收入比例高达75%，直到2021年，这个比例仍有30%。

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　　一个背景是，北京作为世界银行评估中国营商环境的样本城市之一，自2017年起连续推出多项改革措施，这里面，海运通关效率恰恰看的是天津的表现。2020年，世行发布《中国优化营商环境的成功经验》，专门提到天津港推进“提货单无纸化改革”。/p>