在京津城际铁路运营满一年后，京津城际正式运价仍未核定。2009年12月12日，国家发展改革委联合原铁道部回应称，未核定原因是京津城际运量一直处于快速增长阶段。由于铁路运输成本中线路等固定成本所占比例较高，在运量仍快速增长的时期根据实际运量测算运输成本、核定运价，可能带来平均每位旅客分摊的固定成本偏高的问题，推动票价水平上升，不利于保护消费者权益。而从铁路运价体系看，目前中长途客运专线高速动车组列车尚未正式投入运营，构建完整运价体系的条件尚不具备。

　　国铁集团人士对记者表示，中国铁路始终是全国“一张网”和运输集中统一指挥的管理体制。只有通过成立一个全国统一的路网公司，才能为各类社会资本、各类运营企业营造公平的竞争环境。在“一张网”的前提下，为所有参与市场竞争的运营主体提供基于路网的无差别服务，是维护市场公平竞争的首要条件。

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