对菲律宾来说，继续“坐滩”既可以实现自身觊觎南海资源的美梦，又给“铁杆盟友”美国纳了投名状。还有一层原因，那就是菲律宾总统马科斯家族早有把柄抓在美国手里。

　　中美两国于2009年1月14日首次签署此谅解备忘录，之后分别于2014年和2019年续签，有效期至2024年1月13日，期间成功实现15批次504件/套流失美国的文物艺术品回归中国。截至2023年12月，我国已与包括美国在内的26个国家签署了此类政府间文件。

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