上海铁路监督管理局依据《建设工程质量管理条例》第六十四条、《铁路建设工程质量监督管理规定》第六十五条第一项的规定，责令中建八局改正，处罚款1382737元。根据《建设工程质量管理条例》第七十三条的规定，对中建八局直接负责的主管人员和其他直接责任人员分别处罚款70520元。

　　《意见》指出，要重点盘活存量规模较大、当前收益较好或增长潜力较大的基础设施项目资产；统筹盘活存量和改扩建有机结合的项目资产；有序盘活长期闲置但具有较大开发利用价值的项目资产。

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