北京大学政府管理学院教授白智立告诉中新网，我国干部和各级领导干部，其主体是公务员。公务员管理，或者说我国的干部管理、领导干部的任用管理，一般而言强调逐级晋升。

　　“除了工作实绩特别优秀可以破格晋升之外，一般强调职务经历、经验和年功，这些都是现代公务员制中的功绩制标准的基本要求，也就是基于一定资格，如学历、资历等加以任用管理。”他说。

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