2018年底，有媒体注意到，周利以“南部战区空军司令员”的身份出席活动。在履新前，周利是河南省军区司令员。2019年6月，时任南部战区副司令员兼南部战区空军司令员的周利晋升中将。

　　台湾三立新闻网稍早前报道称，九鹏基地因地处恒春山区，爆炸事件并不是第一次传出，早在2022年7月，在进行火药销毁作业时就曾发生爆炸并窜出大量黑烟，引起附近居民议论。

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