“目前还没有放开的意思。”5月初，前述副镇长对本刊说，“我们也只是负责执法，执行上级命令。”该副镇长透露，林地不让耕种花生是通辽对相关政策的落地。2024年，通辽响应国家生态保护政策，开展了“科尔沁沙地歼灭战”的专项行动，试图巩固过往多年的沙地治理成果。“歼灭战是什么意思呢？就是只剩一小块了，到了最后的冲刺阶段。”过去多年，通辽通过植树造林、防风固沙等工程，在荒漠化治理方面取得了一定成果。从政策决策的角度看，如果放任种植花生，可能会有导致土壤再次沙化的风险。一些农户们也在采访中坦承，种植和采摘花生都需要大型机械作业，确实有“刨地”起沙的风险。

　　要种树，劳动力从哪里来？北京林业大学教授朱清科多年来深度参与“三北防护林”工程，主要研究水土保持和林业生态工程。他告诉本刊，在“三北防护林”前十年起步阶段，主要是靠发动农民群众，“最早是生产队，集体劳动记工分，从80年代包产到户以后就是每一户定种植的指标”。一些地方会把林地按照包产到户的方式分配给农民，允诺他们一定的使用权。国家林业和草原局在“三北”工程30周年之际刊文指出，工程一期上马不久，各地就结合农村家庭联产承包责任制，大力推行了承包造林、“谁造谁有，允许继承和转让”等政策，促进了造林生产责权利的结合，调动农民积极性。

　　——持续扩大双边贸易规模、优化贸易结构，深化服务贸易、电子商务、数字经济、可持续发展领域合作，共同维护产业链供应链稳定安全。《足球蹬踏犯规》　　——提升双边贸易、融资和其他经济活动中的本币份额。完善两国金融基础设施，畅通两国间经营主体结算渠道。加强中俄银行业保险业监管合作，促进双方在对方境内开设的银行和保险机构稳健发展，鼓励双向投资，在遵循市场化原则的前提下在对方国家金融市场发行债券。支持在保险、再保险以及在提升支付便利性领域开展进一步合作，为双方游客量增长创造良好条件。在中俄双方会计准则（在债券发行领域）、审计准则及审计监管等效互认的基础上，积极推动务实领域互利合作。

　　过去一年中，郑州、洛阳、开封接待游客人数合计3.83亿人次，旅游总收入合计4197.39亿元，占全省的比重均在四成以上。其中，郑州全年接待游客14856.8万人次，旅游总收入1802.4亿元，分别占据全省的17.52%、21.18%。

　　——积极支持地方合作和边境合作，扩大两国地方间全面交流。在俄罗斯远东地区优惠制度框架下按照市场化、商业化原则加强投资合作，开展工业、高科技产业合作生产。遵循睦邻友好、尊重国家主权的原则共同开发黑瞎子岛（大乌苏里岛）。加快协商《中俄船只在黑瞎子岛（塔拉巴罗夫岛和博利绍伊乌苏里斯基岛）地区周围水域航行的政府间协定（草案）》文本。双方将同朝鲜民主主义人民共和国就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话。/p>