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　　中菲两国5日在海上的擦撞事故被外界视为近期南海局势紧张升级的又一事件，“南海当前的紧张局势是菲律宾单方面改变现状、急于建设永久设施、服务个别政客不正当利益需求造成的。菲方完全无视基本历史事实和国际共识，散布大量虚假信息，采取了一系列非常不专业和非理性的决策和行动，这是极其危险的政策，有可能把局势推向冲突甚至战争的边缘。”中国现代国际关系研究院海洋战略研究所副所长杨霄5日对《环球时报》分析说。

　　谈及今年国防预算的情况，娄勤俭表示，按照国防法、预算法等法律法规的要求，国防支出预算是国家整体预算的一部分，每年的国防支出预算都纳入政府预算草案，由全国人大审查和批准，依法管理和使用。根据大会议程，本次大会也将审查政府预算草案报告，之后对外公布。

　　“对责任人的刑事责任归责难度大，也是一大问题。”他说，犬只伤人严重侵害受害人的生命健康权，产生了危害性结果。由于没有明确具体的刑事责任条款对此类案件中的刑事责任作出规定，司法机关在案件审理中，只能根据案件中行为人的表现，判断犬只的饲养者或管理者是否是故意、过失或不作为犯罪，进而判断其是否符合“过失致人重伤罪”“过失致人死亡罪”“以危险方法危害公共安全罪”等罪名的构成要件。

　　“事实上，对照国防建设需求，以及国际社会对中国的期盼，中国军力发展仍存在较大差距。我们正在发展中弥补差距，而不是要对其他国家构成威胁。”杨明杰说。

　　他表示，实践中，犬只饲养者或管理者对犬只的管理是否存在故意、过失或不作为取证相当难，这样就导致责任界限极其模糊、司法标准不清晰，没有明确刑事责任方面的条文，法官难以追究犬只饲养者或管理者的刑事责任，导致绝大多数犬只伤人案件只能以追究犬只饲养者或管理者的民事责任而终结。这样的判决结果违法成本过低，既不会给案件中的犬只饲养者或管理者带来足够的惩戒效果，也难以对其他犬只饲养者或管理者起到威慑、警戒作用，这是近年来犬只伤人案件只增不减的重要原因。

　　针对所谓“隐形军费”猜测，杨明杰表示，这是一些西方国家的“镜像式”思考，在用他们自己的做法来揣测中国，中国国防支出预算向来适度合理、公开透明。

　　下一步，在中国人民银行和外汇局指导下，支付宝将持续提升老年人、外籍来华人员等群体支付便利性，深化服务场景建设，丰富支付服务供给，不断提升支付服务水平。

　　隋军委员发言说，中国式现代化的伟大成就和光明前景极大增强了归侨侨眷和海外侨胞的自豪感和自信心。广大侨胞将继续秉持爱国爱乡爱家人的优良传统，做中国式现代化的坚定支持者、积极参与者、重要推进者，为推进中国式现代化注入新动力、作出新贡献。

　　在便利外籍来华人员支付方面，简化措施持续落地。自去年7月全面升级以来，微信支付外卡交易量持续增长，相比仅开放部分试点商户时，2024年2月单日最高交易笔数增长近5倍。

　　金壮龙表示，下一步，坚持服务和管理并重，坚持帮扶和发展并举，重点抓好以下工作：一是提质量。要出台促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施，持续擦亮“专精特新”这个金字招牌，让它“货真价实”。同时，要推进实施中小企业数字化赋能专项行动，深入推进中小企业数字化转型城市试点工作，中央财政连续3年支持4万多家中小企业实施数字化改造。

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