包商银行接管组组长周学东曾撰文指出，包商银行的风险根源于公司治理全面失灵。“明天系”一股独大操纵股东大会，2005年以来，明天集团通过大量的不正当关联交易、资金担保及资金占用等手段进行利益输送，包商银行被逐渐“掏空”，造成严重的财务与经营风险，直接侵害其他股东及存款人的利益。资料显示，截至2020年10月31日，包商银行净资产为-2055.16亿元。

　　换句话说，强制性措施是对事中持续监管提供必要支撑。“一旦在监管过程中发现股东存在不规范行为，可以按照这一规定，对问题股东进行处罚。”李广子说。

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