“财政自给率也并非衡量财政健康程度的唯一指标,另一个非常重要的指标便是财政质量,即税收收入占财政收入的比重,如果罚款等非税收入占比较高,也很难说明是‘财政健康’。”他认为,鉴于地方财政自给率同时受到财政制度设计与短期经济波动的影响,财政质量可能是衡量财政健康程度更重要的指标。
显然,地方政府收入增长、收支矛盾缓解与经济运行状况紧密相连,在经济持续回升前景仍不明朗的当下,地方政府也难言收支矛盾缓解,对于中央转移支付的依赖仍将持续,这也是今年中央对地方转移支付创下纪录的重要原因。
值得注意的是,犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序,呼应了中国加入的联合国反腐败公约及有关反恐问题的决议的要求。《bwin足球app下载》 报道提到,以前对犯罪行为所得财产的追缴必须通过刑事诉讼程序,中国不允许缺席审判,因此,当犯罪嫌疑人逃匿或者死亡而无法到案时,诉讼程序就无法启动。
秦刚今天见伯恩斯,讲得很直白,也讲了不少重话。他口中的“寒冰”,代表中国高层对中美关系真实现状的态势判断。所以秦刚呼吁,当务之急是要稳定中美关系,避免螺旋式下滑,防止中美之间出现意外,他称之为中美关系的共识与底线。之所以作此强调,因为再遇寒冰的全球最重要双边关系,当下仍然是不稳定并且在持续下滑的,甚至类似气球事件这样的非常意外,也都已发生了,并持续给中美关系带来各种挑战与风险。还要强调,这种挑战与风险,不仅中美两国要面对,外部世界同样要面对,大国外长实际上也早就对此给出了极简也极有力的回答,他在卸任驻美大使返国履新之际,曾投书《华盛顿邮报》,文章标题令所有人印象深刻:稳定的中美关系,攸关我们星球的前途命运。
吕冰洋认为,指导意见仅是“指导”,并非严格要求省级政府照此行事,因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看,下移是整体趋势,这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题,表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种,省级政府会将该税种收入上收,再通过转移支付的方式划拨地方,等于省级政府承担了财政收入波动的风险,更好地保障地方财力。”/p>