“沙滩船厂”没有严格定义，往往指那些不具备造船资质、或有资质但还没完成基建的船厂。《半月谈》2020年一篇文章披露，2008年全国修造船企业有2000~3000家，大部分都是中小型民营船厂，这些“沙滩船厂”管理混乱、设施简单、投机目的强。

　　公开资料显示，罗应光出生于1966年12月，云南镇沅人，曾任楚雄州委副书记，昭通市市长，云南省建设厅党组副书记、厅长，云南省住建厅党组副书记、厅长、党组书记等职，2014年任玉溪市委书记，2020年6月任云南省人民防空办公室党组书记、主任，同年11月主动投案，接受审查调查。

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　　难题接踵而至。国内从未设计建造过符合英国劳氏船级社规范的船舶，没有任何资料，没有相关图纸，但时间紧迫，要7天完成报价设计，38天完成合同设计，33天完成技术设计中的送审图纸。考虑到费用、时间、技术积累等问题，设计团队放弃了从国外购买图纸的方案，决定自主绘制，由上海船舶及海洋工程设计研究院负责。

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