浙商证券宏观报告认为，政府工作报告重点突出了新增就业，体现了就业优先的政策思路。城镇新增就业目标从过往几年的1100万人上调至1200万人，调查失业率目标5.5%与之前保持一致。2023年高校毕业生预计达到1158万人，较2017年增加了363万人，今年政策将重点解决大学生就业难、青年失业率中枢上行的问题。就业优先政策发力背景下，城镇新增就业和失业率目标可以完成。

　　不过，大企业对当地经济的影响也可见一斑。过去十年，余杭区的突飞猛进得益于阿里巴巴的高速成长，从杭州市边缘的区县，一跃成为了浙江省经济第一区，但这也导致了其产业结构不合理。对于产业结构而言，最稳定的是“正三角形”，即有扎实的产业基础、有体量大的腰部企业和数个头部企业，但余杭区的产业结构中，腰部企业明显不足。

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