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　　问题在于，“城中村改造+房票安置+PSL低息贷款”，能否构成2024年稳增长、拉动房地产投资的重要政策组合？对此，孙林指出，如果把城中村改造比作是发射卫星，那么包括PSL在内的政策性金融工具就是卫星运载火箭的“第一级”。从棚户区改造的历史经验看，PSL作为一种政策性贷款，在“十三五”期间投放2.6万亿元，占到棚改总投资三分之一多，同时表现为前高后低的特征，即棚改前期靠PSL等政策性金融工具“点火发动”，中后期则靠商业银行贷款支持，助力棚改项目成功“送上卫星轨道”；预计PSL也将配合“三大工程”建设，在今后2-3年内继续保持较大规模的投放，确保城中村改造的发展目标顺利实现。

　　在旧改、城中村领域探索新模式的还有深圳。近日，由深圳市规划和自然资源局会同深圳市住房和建设局起草的《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》（征求意见稿）发布，于2024年2月4日前向社会征求意见。这份征求意见稿强调政府主导、分类实施。根据城中村现状条件和规划实施要求，分类推进拆除新建、整治提升、拆整结合改造。

　　以下四种情况的城中村用地优先纳入拆除新建范围：一是位于国民经济和社会发展规划、国土空间规划、各类专项规划等确定的重点功能片区、重点发展组团、轨道枢纽地区的；二是位于国家、省、市等各级重大民生项目、重大基础设施范围的；三是位于20大先进制造业园区、重大产业项目范围的；四是存在公共卫生安全风险大、房屋安全和消防安全隐患多、配套设施落后、环境脏乱差、社会治理难等突出问题，或经相关部门评估亟须实施改造的。

　　10月，《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》《广州市城中村改造专项规划（2021-2035年）》通过，文件提及，“优化成本核算与征拆标准，探索房票安置政策机制，拓宽城中村改造资金支持渠道等策略，破解城中村改造难题，提升改造效率。”

　　2022年底，内蒙古当地曾发文指出，呼包鄂乌之间仅呼和浩特和乌兰察布实现高铁通行，呼包高铁、包鄂高铁仍在推进中，呼包鄂三市与榆林市之间的城际交通网远未形成，与发达地区相比，还存在较大差距。

　　另一方面，房票安置按照商品房价格评估，不同于回迁房的1：1兑换，村民用房票兑换的商品房面积会少于回迁房，可能打破他们习惯的“住一套、租两套”的收租生活模式。

　　毛宁表示，瑙鲁作为主权独立国家，宣布承认一个中国原则，同台湾当局断绝所谓“外交关系”，愿同中国恢复外交关系，中方对瑙鲁政府决定表示赞赏和欢迎。

　　<span>四、严防电信网络诈骗。</span>一些不法分子通过伪造政府部门公文或以培训机构名义，诱导学生及家长添加QQ号或加入QQ群，以校外培训退费名义实施电信网络诈骗。为此，再次向广大学生及家长提醒，正规退费流程一般以原路返还的形式退至本人缴费账号，凡退款时附加购买商品或支付费用条件的，都是诈骗！如有疑问，可及时拨打110或有关培训机构主管部门电话求证、求助。

　　<span>三、警惕防范资金安全风险。</span>参加非学科类培训的广大学生及家长要通过全国统一的“校外培训家长端”App选课、缴费、退费及投诉。一次性缴费不应超过3个月或60课时及5000元上限，要签订《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》，切实避免“退费难”“卷款跑路”等风险。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。

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