1977年12月6日早上8点半左右,邓小平在他的办公室接见了国防工办主任和三位即将履新的部长。听完汇报后,他对刚从外贸部副部长调任六机部部长的柴树藩说:“船舶工业要积极引进国外先进技术,中国的船舶要出口,要打进国际市场。”邓小平的这一指示后来被形象地称为“推船下海”。
德尔托罗这番话发表于全美记者俱乐部,他在会上对在场听众说,中国“正在组建一支更大的舰队,并准备将其部署在全球各地”。作为“对华强硬派”的德尔托罗表示,要应对来自中国的挑战,美国也必须扩大自己的舰队规模。
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造船工业可谓中国最古老的行业之一,位于渤海湾的大连造船厂当时创建近百年,上海江南造船厂已走过一个多世纪。但上世纪70年代的中国造船水平却远远落后于世界,三十年中仅出口船舶16万吨,其中大多数是“无偿援助、性能落后的小马力拖轮、渔轮和驳船”。/p>