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　　蒋敏娟在《组建中央社会工作部与社会治理现代化》一文中梳理了组建中央社会工作部的历史逻辑：从新中国成立到改革开放之前的30年时间里，我国实行的是计划经济体制，采取的是“单元分割式”的社会管理模式，以人民公社体制和单位制将全体社会成员纳入统一的管理体制中。随着改革开放的日益深化及市场经济的发展，社会结构发生了剧烈的变化，我国的社会治理环境发生了根本性的变革，原本依靠封闭的单位制实现社会融合的社会基础不复存在。

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　　乔良还提到了黑产特征库。据他介绍，特征库会录入已经确定的代理退保黑产特征信息，如果后续发现退保投诉中出现这些黑产特征，就会高度警惕。而行业内也搭建了从业人员职业失信行为库，例如，某人被确定为代理退保黑产人员，就会被放进黑名单，若后续代理了退保事宜，保险公司就会启动相关预案，对退保资料严格审核调查。

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　　乔良认为，保险公司要从人员招聘、培训、日常展业、售后等环节建立全流程的风险防范机制，从源头遏制违规现象，不让退保黑产有可乘之机。“要加大黑产动向研究投入，持续收集、分析黑产动态，形成行业内黑产信息共享机制。”平安人寿相关负责人说。