199.26.100　　不少人口流出地的三四线城市，乃至一些过度建设、过度负债的二三线城市，目前不仅土地出让金纯收益比例显著降低，还出现了土地出让金总额大幅下降的情况，但地方的存量债务却相当高。因此，地方土地出让金纯收入，甚至加上其他可动员还债收入，难以覆盖地方债务利息，只能借新还旧，不断展期，甚至违约。一些城市连保政府基本运转都开始出现问题。

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　　曾益新于1985年7月毕业于衡阳医学院（现南华大学），获医学学士学位；1990年7月毕业于中山医科大学，获医学博士学位，曾先后留学日本、美国，是中国科学院院士、发展中国家科学院院士、国际欧亚科学院院士。