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　　[环球时报-环球网报道 记者 郭媛丹]菲律宾媒体18日将中国《海警机构行政执法程序规定》（以下简称《程序规定》）的出台和所谓“当地渔民”在中国黄岩岛周边海域展开“冲闯黄岩岛”行动进行关联解读。对此，中国南海问题专家进行驳斥，称菲律宾媒体对此故意炒作、蓄意歪曲甚至恶意抹黑，既别有用心又“做贼心虚”。该《程序规定》的出台是为了维护海上正常经济活动秩序，无论是中国渔民还是他国渔民，在法律法规面前都是一视同仁的。

　　陈相秒认为，2021年出台的海警法明确海警机构的职能定位、权限措施和保障监督，确保海警维权执法、对外合作有法可依。但海警法并没有涉及到具体执法细则，也因此在今年3月份，中国海警局修订印发了《海警机构海上行政执法事项指导目录（2024年版）》（以下简称《指导目录》）。《指导目录》共梳理出海警机构海上行政执法事项518项，主要明确了海上行政执法的事项类别、职权类型、事项名称、实施依据等内容。这是进一步明确海警在海上期间遇到相关案件依据何种法律来进行处理。

　　陈相秒强调，无论是《指导目录》还是《程序规定》出发点都是为了维护海上正常活动秩序，无论是中国渔民还是他国渔民，在法律法规面前都是一视同仁的，“通俗地说，在我主张管辖海域内，任何渔民违反了相关法律，中国海警在经过实地调查，并且掌握了确凿证据，就可以采取相应措施进行处理。比如有渔民在我管辖海域使用炸鱼等非法渔业活动，这违反了海洋环境保护法，渔业法等，海警就可以依法对渔民进行行政处罚。有的案件，海警机构不仅在海上进行现场处罚，还要提交司法程序。”千亿平台

　　盖志毅则表示，现在的内蒙古承担着粮食安全和绿色生态发展的双重重担，这也意味着不能再用过去的情况来划分林地等土地的性质了。“在当下，其实经济林与生态林的概念是可以很好融合的，比如像文冠果树就是一个很好的治沙作物，通辽就有全国最大的文冠果林之一，你很难定义它是生态林还是经济林。”盖志毅说，“林下种植也是实现林业效益一个很重要的做法，南方很多省份也在做，不能把林业、种植业、畜牧业三者对立起来，它可以是一个生态系统工程。但要怎么去把握这个度，是值得好好去研究的。”

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