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  政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分,是另一项关注重点。罗志恒指出,近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾,这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰,政府的兜底责任越发增加,具体体现为经济社会风险财政化,包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此,需要厘清政府与市场关系,界定政府职责与规模;深化中央与地方财政体制改革,逐步上收事权和支出责任至中央政府,减轻地方政府支出责任和财政压力,地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权,逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

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  <span>其次,证明中国的反间谍工作是卓有成效的。打掉了美国的在华间谍网,并让它在10年期间不能重建,这是反间谍工作的一大成果,让美国在中国筑牢的反间谍安全长城面前摔了大跟头。中国修订反间谍法曾引来美西方舆论的口诛笔伐,现在看来是想让中国尽可能地撤掉防卫,最好让他们的间谍到中国如入无人之境。好在中国不会上这样的套。中国过去能防住,将来也有能力让美国中情局的间谍渗透成为无用功。</span>

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  2002年6月至2004年12月,任中国航天科工集团第四事业部副部长、党组成员、科技委主任,中国航天科工集团066基地副主任、党委常委、科技委主任、型号总设计师、型号总指挥;

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