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　　答：擅自举办校外培训机构（民办学校）是民办教育促进法明令禁止的违法行为（第六十四条），一些“黑机构”搞恶性竞争，导致“劣币驱逐良币”，扰乱行业生态，损害家长和学生权益。《办法》第十七条根据行政处罚法授权（第十三条），列明了擅自举办校外培训机构的认定情形，规定自然人、法人或者其他组织未经审批开展校外培训，同时符合线下培训有专门的培训场所或线上培训有特定的网站或者应用程序、有2名以上培训从业人员、有相应的组织机构和分工的，即构成擅自举办校外培训机构，责令停止举办、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。

　　对于美国的企图，许多地区专家看得很清楚。“没有拜登，没问题：东盟只须走自己的路”，卡内基国际和平基金会亚洲高级研究员埃琳娜以此为题在《南华早报》发表评论称，拜登此举表明，尽管美国表面声称“尊重东盟中心地位”，但美国没有说出来的是，东盟和美国之间不仅沟通失调，且在美国看来，这些国家都是小国。该评论称，东盟不必因拜登不来而感到失望，应更努力加强区域一体化，并争取机会开展对外合作。印尼正发起东盟与太平洋岛屿论坛之间的合作，中国也希望更多地参与一个更加多极化的秩序。

　　

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