烧脑!详解中国队“兔子战术”夺金
2024-09-30 09:17:37 | 来源:来源:万博全站App
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在李海涛任省委常委、副省长,省政府党组副书记期间,他曾兼任省委全面深化改革领导小组办公室主任,省国资委党委书记,省委军民融合发展委员会办公室主任等职。
但实践中,这些本意在吸引社会资本的大型PPP项目基本没有吸收太多社会资本,项目多为中字头央企获得,其关键就是很多央企可以获得信贷资源,结果是很多此类项目从“公私合作”(Public-Private Partnership)异化成“公公私合作”(Public-Public-Private Partnership):即由地方政府牵头,由央企—地方平台企业主导,地方平台企业和央企联合向国有金融机构借钱,其中央企完成地方政府无法完成的融资,但工程相当比例最后分包给了私人承包商。结果很多PPP项目是完全地方政府付费,社会资本不参与项目的论证、设计、建设和运营,地方政府则承诺通过回购股份、支付固定收益等方式承担还本付息责任,这就又形成了新的地方政府隐性债务。
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