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　　指导意见提出，年降水量400毫米以下干旱半干旱地区的绿化规划要经过水资源论证，以雨养、节水为导向，以恢复灌草植被为主，推广乔灌草结合的绿化模式，提倡低密度造林育林，合理运用集水、节水造林种草技术，防止过度用水造成生态环境破坏。干旱缺水、风沙严重地区要优先选用耐干旱、耐瘠薄、抗风沙的灌木树种和草种。北方防沙带要加大封禁保护力度。

　　不过，大陆的善意却遭到台湾陆委会的恶意扭曲。陆委会副主委兼发言人詹志宏称，大陆历来借此活动拉拢和分化台湾民众，“目的和动机值得商榷”。对参加海峡论坛的岛内各界人士，民进党也是极力阻挠。陆委会9日声称，海峡论坛是中共重要对台统战平台，“我方勿轻易参与，成为中共统战宣传样板”。陆委会威胁称，禁止地方政府、人民团体或个别人士与陆方合作办理海峡论坛；当局机关人员禁止以任何形式参与，亦不乐见地方政府派人与会。此外，禁止参加危害台湾安全的“民主协商”活动，“若涉及违法情事，将依法处理”。

　　

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