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　　缅甸中央政府对缅北的控制乏力还要从英殖民时期的历史中才能找到根源。美国学者詹姆斯·斯科特将这些地方统称为“无政府主义高地”，国家权力的缺失以及多元族群文化的共存，使外界对这片区域充满了神秘而浪漫的想象。而缅北成为“赌博天堂”“诈骗乐土”则是非常晚近的事情，可能只有不到十年的历史。

　　[环球时报驻美国特约记者 郑可 环球时报特约记者 于文]18日下午，中国国务委员兼外长秦刚在北京同美国国务卿布林肯举行会谈。这是近5年来美国国务卿首次访问中国，他也是拜登政府2021年上台后访华的美国最高级别官员。“此次访问意义重大，但不太可能让处于冷淡的中美关系出现重大转机”，成为国际媒体的共识。英国广播公司（BBC）称，中美外长的会谈持续了5个半小时，比原定时间超出一个小时。中方在会后发布的新闻稿称：“双方就中美总体关系及有关重要问题进行了长时间坦诚、深入、建设性沟通。双方同意共同落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识，有效管控分歧，推进对话交流合作。”布林肯邀请秦刚访美，秦刚表示愿在双方方便时访美。法新社18日称，中美希望为不断升级的紧张关系降温，双方都表达了改善沟通和防止冲突的谨慎希望。BBC认为，布林肯此次访华的三个优先事项是修补关系、缓解贸易争端、避免战争。美国官员和分析人士预计，布林肯的访问将为未来几个月华盛顿和北京之间的更多双边会谈铺平道路。美国总统拜登17日称，相信布林肯此次访华将有助缓解中美之间的紧张关系，他希望能在“未来几个月”同中国领导人会面。

　　

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