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　　据新京报，行政诉讼案件由地级市市长出庭应诉，即行政“一把手”出庭应诉，早在2010年，国务院就出台了《国务院关于加强法治政府建设的意见》，明确要求“对重大行政诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭应诉”。2015年5月1日实施的新行政诉讼法也规定：被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。

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　　微妙之处就在于，欧盟现在看待中欧关系的心理是非常矛盾的：一方面，无论是与我们会面的欧盟对外行动署亚太总司长贡纳尔·维冈还是多米尼克·波特等人都表示，欧盟及中国最近这几个月频繁的交流和重启相关机制让他们感到欣喜，并期待中国在调停乌克兰危机方面发挥更大作用；但另一方面，一些欧洲人士还在重弹欧盟2019年给中欧关系定下的老调。一位EPC的专家对我们说，中国是“对手”“竞争者”“伙伴”的三重定位在中欧关系中的权重分布不一样，但这一两年来，“对手”的权重是上升的。