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　　因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

　　近年来，常州和烟台一直是一对明面上的对手，无论GDP规模还是城市排名，两座城市都“如影随形”。2021年，常州GDP正式超过烟台，并将这一领先优势延续到2022年。

　　在万亿城市“腰部”，宁波、青岛、无锡的“三国杀”向来精彩。但是近年来，宁波“单飞”势头越发明显，2022年宁波GDP独居1.5万亿元阶段。今年一季度，宁波GDP达到3801.8亿元，增速4.5%。这也使其历史性地超越天津，成为新晋GDP十强城市“守门员”。体彩用什么软件买

　　中科院理论物理所正面临这样的困境。在该所制定的“十四五”规划中，有一个重点布局方向是关于可控核聚变中的理论研究，这也是紧密结合国家重大需求的研究方向。但庄辞说，研究所现有资源很难在这个方向上引进一批优秀的人才。“所里非常希望能够面向国家重大需求围绕重大核心问题做一些布局、组织攻关团队，但巧妇难为无米之炊。”她无奈说道。

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