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　　1月17日，外交部部长助理农融在上海同菲律宾外交部副部长拉扎罗共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制（BCM）第八次会议。双方重申南海争议不是双边关系的全部，认为保持沟通对话对维护海上和平稳定至关重要。然而，在BCM会议结束后，菲律宾并没有停止生事。1月28日，4名菲方人员非法闯入中国黄岩岛礁盘活动。而此次是短时间内菲律宾发起的又一次挑衅。

　　1997年之前，菲律宾从未对黄岩岛属于中国提出异议，也从未对黄岩岛提出领土要求。1990年2月5日，菲律宾驻德国大使比安弗尼多在致函德国无线电爱好者迪特时表示，根据菲律宾国家地图和资源信息局的信息，斯卡巴罗礁不在菲律宾领土主权范围以内。在1994年11月18日致美国无线电协会的信中，菲律宾无线电爱好者协会写道：“一个非常重要的事实是，（菲律宾）有关政府机构申明，基于1898年12月10日签署的《巴黎条约》第3条，斯卡伯勒礁就是位于菲律宾领土边界之外。”

　　

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