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　　吕冰洋认为，指导意见仅是“指导”，并非严格要求省级政府照此行事，因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看，下移是整体趋势，这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题，表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种，省级政府会将该税种收入上收，再通过转移支付的方式划拨地方，等于省级政府承担了财政收入波动的风险，更好地保障地方财力。”

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　　[环球时报驻美国特约记者 冯亚仁 环球时报记者 赵霜]据美国有线电视新闻网（CNN）5月3日报道，5月2日，美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯表示：“美国已经准备好与中国对话，并希望中方能够积极回应。我们希望在两国政府之间，建立起更好和更深层次的沟通渠道。”

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