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  省纪委监委指出,上述6起案例,集中反映了一些领导干部丧失理想信念,背离初心使命,践踏纪法底线,把组织赋予的权力当成谋私贪腐的工具。有的“零元持股、稳赚不赔”,利用职权或影响力为不法商人在工程项目上给予特殊关照,背后不用真实出资却实际持有项目公司股份参与分红,大搞政商勾连,谋取巨额利益;有的“政商合体、一家两制”,利用职权承揽工程,创办实体招揽业务,违规从事经营性活动,谋求当官发财两不误;有的“直接入股、搭车赚钱”,以个人名义投资入股管理服务对象经营的公司或工程项目,背后约定“超常规”分红,以投资理财之名掩盖权钱交易之实;有的“隐形入股、他人代持”,利用亲友或特定关系人持有非上市公司股份,披着“市场外衣”搞幕后操纵,当影子股东,表面在他人名下,实际是自己拥有;有的“违规借贷、以小搏大”,违规向管理服务对象出借资金获取高额回报,以“借鸡孵蛋”的形式掩盖违规获利的目的。这些违规参股、股权代持、放贷牟利等违规经商办企业问题背后,都是一些领导干部利用职权或影响力搞权力寻租,玩权力变现,严重污染政治生态,扰乱市场秩序,破坏发展环境,损害公平正义。

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  银行风险的处置措施分为最后贷款人措施(流动性支持)、存款担保措施、行政接管措施三类行政性措施,以及自我救助措施、同业互救措施两类市场化措施。其一,对系统性影响较小的银行,强调市场力量优先,采取市场化措施,防止道德风险。当其出现流动性风险但资可抵债时,尽量安排其进行自救,鼓励中小银行引入AMC等不良资产服务商,压实股东责任,适时适量地进行一定流动性支持等。而无法恢复常态且财务状况持续恶化的机构,应坚决加速市场出清,实现供给侧优化。其二,针对影响较大银行,应以行政主导模式为主,强调及时介入和单一机构决策。

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