新华述评：切实保障和改善民生

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　　丽香铁路起自云南省丽江市玉龙纳西族自治县丽江站，接入云南省迪庆藏族自治州香格里拉市香格里拉站，设计时速140公里，全长139公里，为国家Ⅰ级单线电气化铁路。全线共设13个车站，分别为丽江、拉市海、达落、新尚、虎跳峡、螺丝湾、花椒坡、万拉木、塘布、小中甸、鲁吉、居都谷、香格里拉站，其中丽江站为既有车站、其余为新建车站。丽江、拉市海、香格里拉站开办客运业务，小中甸站开办客、货运业务，其余车站为铁路行车技术作业站。

　　2012年以来，随着国家新型城镇化规划的出台和城乡基本公共服务均等化的政策体系的形成，户籍制度改革进入全面攻坚阶段。有专家表示，中国新一轮户籍制度改革将绝非“取消农业-非农业的名义差别，统一城乡户口登记”或是“放开城市户口、实现人口空间自由迁移”那样简单，而是从公平、正义的原则出发，更加注重促进农业转移人口市民化，加快提高户籍人口城镇化率，实现居住地公共服务的均衡化和普惠化，推动城乡要素的双向流动，以此来实现资源要素市场化配置，提升要素配置效率，这正是新一轮户籍制度改革的价值取向所在。

　　

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