资本市场迎一揽子政策措施 释放诸多信号

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　　奥斯本也的确立即做出反应，要求菲舍尔做出解释。我后来得到了奥斯本的联系方式，直接并礼貌地对他表示，如果没有听到他的回复，我会把这件事情捅到公共视野面前，交给媒体报道。几个星期过去了，还是没有回复。随后，我表示如果没有立马收到回复，我会马上爆料给媒体，这时奥斯本才回复我，称我的指控都受到了认真的调查。这次我知道，这件事情不可能被掩盖了。从某种意义上来说，试图掩盖这件事才是难以置信的，馆长和副馆长的无能以及疏忽管理在某种意义上是最糟糕的丑闻。

　　但实践中，这些本意在吸引社会资本的大型PPP项目基本没有吸收太多社会资本，项目多为中字头央企获得，其关键就是很多央企可以获得信贷资源，结果是很多此类项目从“公私合作”（Public-Private Partnership）异化成“公公私合作”（Public-Public-Private Partnership）：即由地方政府牵头，由央企—地方平台企业主导，地方平台企业和央企联合向国有金融机构借钱，其中央企完成地方政府无法完成的融资，但工程相当比例最后分包给了私人承包商。结果很多PPP项目是完全地方政府付费，社会资本不参与项目的论证、设计、建设和运营，地方政府则承诺通过回购股份、支付固定收益等方式承担还本付息责任，这就又形成了新的地方政府隐性债务。

　　

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