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　　深圳和上海成为最早“吃螃蟹”的城市。2007年，深圳市人社局公开招聘41名聘任制公务员。上海浦东也在同年开展了这项试点工作。据报道，2008年6月，浦东首批5位聘任制公务员走上政府工作岗位。

　　“在制度不完备、权力高度集中等现实背景下，足球领域中越是能够影响球队成绩的重要环节就越存在腐败的可能。”施鹏鹏说，从联赛管理环节看，足协履行组织职能和监管职能，管办不分导致权力难以制约和监督，监督者难以成为合格的腐败问题守门员。执行权和监督权合一导致足协干部通过职权违规干预裁判判罚、赛事安排等乱象频发，“靠体吃体”则被业内公认为习以为常。同时，权力的过度集中也使得足协成为围猎的重点对象。

　　“在足球比赛中，公平性是非常重要的一部分，足协人员向裁判打招呼、俱乐部买通裁判却成为业内潜规则，严重影响足协公信力。”彭新林表示。比如，中国足协技术部原部长谭海曾四次拿到年度最佳裁判奖项，即“金哨奖”，但因涉嫌严重违法违纪，成为此次足坛反腐中第一个被带走的裁判。外围足球app平台官网

　　“足球领域职务犯罪最大的特点就是群体性腐败，上下沆瀣一气、相隐庇护，系统内部主要领导岗位和关键部门负责人窝案、串案特征明显。”中国人民大学法学院教授、刑事法律科学研究中心副主任肖中华告诉《方圆》记者，一些身居足球领域要职的人员，不为中国足球谋发展、求进步，而是挖空心思、雁过拔毛式地想着如何利用手上的权力换取金钱。由于有金钱的驱使，他们甚至在各种赛事活动的选帅派兵中以获取最大贿赂为目标，人为操纵比赛胜负，欺罔民众。实际上，在足协相关单位、系统内部管理人员范围内已呈现出“公开化”和“集体性”腐败。

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　　北京廉政法治协同创新基地主任、首席专家彭新林接受《方圆》记者采访时表示，“开罚单的人”被“罚下”，可以说绿茵场很大程度上成为了“赌场”“市场”“交易场”。在绿茵场外，腐败包括非法获取联赛主办权、转播权或在采购环节腐败等，这些是足球领域腐败的重灾区。

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