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　　俞灏是南通市民政局养老服务处的负责人，五年前她和同事对社区养老进行了深入调研发现，南通的社区服务站的硬件建设虽然实现了全覆盖，但是这些社区养老服务点只能提供餐饮和娱乐功能，而居家养老的老人最迫切需要的失能照护、胃管尿管服务等刚性需求无法满足；另一方面，南通市的养老机构非常发达，如何取长补短解决居家养老的刚性服务需求？2017年起，南通市探索开启“链式养老”的改革之路，打破机构、社区和居家养老界限，让养老机构承接运营社区养老服务设施，延伸开展居家养老服务。

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　　法院审理查明，1999年至2021年间，被告人陈小平利用担任省公安厅四处处长、副厅长等职务便利，为相关单位和个人在案件办理、项目申报等方面谋取利益；利用其职权或地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为相关单位和个人谋取不正当利益，非法收受财物共计人民币1447.536708万元。