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中国社科院亚太与全球战略研究院研究员张洁6日接受《环球时报》记者采访时表示,这次中国—东盟(10+1)领导人会议,实际上是把全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议“三大全球倡议”优先落实到中国与东盟的合作当中。李强总理提出的“四个携手”的建议十分具体,具有前瞻性和可行性:比如加强新能源汽车、光伏、人工智能等领域合作,与“全球发展倡议”中有关新兴产业合作一致;积极推进“南海行为准则”案文磋商,开展打击电信网络诈骗等合作则是关系到区域内各国安全和民众生活的焦点问题。可以预见,这些建议和会议签署的文件将推动中国与东盟合作的指南,引领双方关系继续走实走深。
答:依据中央《“双减”意见》精神,根据行政处罚法有关授权(第二十二条、第二十三条、第二十五条等),结合校外培训治理实际,《办法》第六条至第十二条对校外培训执法管辖权限进行了明确。一是明确实施机关。规定“县级以上人民政府校外培训主管部门”是执法主体,明确“校外培训主管部门由省级人民政府根据国家有关规定确定”。对实施综合行政执法改革或赋权乡镇街道实施行政处罚的地区,要求主管部门建立协作机制,加强业务指导。对委托实施行政处罚作出指导和规范。二是明确管辖部门。规定对线下校外培训违法行为的行政处罚,由违法行为发生地县级人民政府校外培训主管部门管辖。对经审批的线上校外培训机构违法行为的行政处罚,由机构审批机关管辖;对未经审批进行线上校外培训活动的行政处罚,由违法主体所在地省级人民政府校外培训主管部门管辖。三是明确衔接机制。规定校外培训主管部门发现违法行为涉嫌违反治安管理、出入境管理等法律法规的,应当及时移送公安机关等部门予以处罚,明确了“行—行”衔接机制;涉嫌犯罪的,应当及时按照有关规定移送司法机关,依法追究刑事责任,明确了“行—刑”衔接机制。同时,根据中央《“双减”意见》精神,市场监管、民政、工信、网信、公安等部门根据有关法律法规规章,按照各自职责负责有关校外培训监管,严肃查处校外培训违法行为。
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