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作者 世界杯盘口2022
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吕冰洋告诉记者,如今一般性转移支付可被分解为均衡性转移支付与共同财政事权转移支付。不过与一些国家将转移支付分为有条件转移支付与无条件转移支付不同,一般性转移支付并非无条件转移支付。其中,均衡性转移支付地方拥有自主使用权,而共同财政事权转移支付要求财政资金用于相应财政事权上。
从去年GDP数据来看,紧随其后的常州、烟台2022年GDP均已超过9500亿元,距离万亿俱乐部只差“临门一脚”,是最有希望率先晋级的城市。此外,唐山、徐州、大连、温州等城市尚处于8000亿元阶段,2023年完成突破的可能性不大。世界杯预选赛积分榜最新
吕冰洋认为,指导意见仅是“指导”,并非严格要求省级政府照此行事,因为各个省份情况差异较大。“从财政支出责任来看,下移是整体趋势,这也是导致一些县乡财政困难的原因。省级政府在财权安排上会统筹考虑调动地方积极性与风险分担问题,表现为财权下放或集中这样截然不同的取向。比如针对一些收入波动较大的税种,省级政府会将该税种收入上收,再通过转移支付的方式划拨地方,等于省级政府承担了财政收入波动的风险,更好地保障地方财力。”
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“在经济下行压力较大时,地方财政收入下降,支出相对刚性,必然带来财政自给率下降。”乔宝云指出,一般公共预算支出更多指向公共服务,而公共服务水平难言降低,当经济面临波动性困难,就需要中央扩大转移支付额度予以平抑。
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