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  <span>2016年,李鹏新任新疆维吾尔自治区党委副书记,先后兼任自治区教育工作委员会书记、自治区党委秘书长等职,2021年不再担任自治区党委副书记。</span>

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  庹庆明认为,在实践中,绝大多数案件都是以犬只的饲养者或管理者承担民事责任解决,鲜见追究其刑事责任的裁判结果,这样惩戒效果往往不尽如人意,导致犬只伤人案件的数量并未出现减少的趋势。

世界杯赛程表打印  “不是所有的犬只伤人事件都必须承担相应的刑事责任,但依据实践情况,并不能完全排除犬只的饲养者或管理者的刑事责任。”他认为,为清晰司法责任界限,使司法人员在追责时有明确的法律依据,犬只伤人的刑事责任应用具体的法律条文写入刑法修正案。

  他说,目前我国犬只伤人案件在追责中存在一些问题。在法律层面,若要对犬只伤人案件中犬只的饲养者或管理者追责,只有在民法典第1246条中用侵权责任予以明确规定,对于犬只伤人这一类具体案件,在其他法律中并不能找到明确依据。

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  庹庆明认为,为更好地适用法律,可以针对前文中建议纳入刑法修正案中的条款,结合具体的审判案例出台相关的司法解释,比如,根据犬类的身高、体重、凶猛程度等将饲养犬进行分类,规定犬类主人或饲养者有限制的免责事由或减轻处罚的情形等。此外,应建立完善的犬类登记、饲养、防疫、管理制度,实现对犬只系统、有规律、全链条地管理。

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