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“对责任人的刑事责任归责难度大,也是一大问题。”他说,犬只伤人严重侵害受害人的生命健康权,产生了危害性结果。由于没有明确具体的刑事责任条款对此类案件中的刑事责任作出规定,司法机关在案件审理中,只能根据案件中行为人的表现,判断犬只的饲养者或管理者是否是故意、过失或不作为犯罪,进而判断其是否符合“过失致人重伤罪”“过失致人死亡罪”“以危险方法危害公共安全罪”等罪名的构成要件。
庹庆明认为,为更好地适用法律,可以针对前文中建议纳入刑法修正案中的条款,结合具体的审判案例出台相关的司法解释,比如,根据犬类的身高、体重、凶猛程度等将饲养犬进行分类,规定犬类主人或饲养者有限制的免责事由或减轻处罚的情形等。此外,应建立完善的犬类登记、饲养、防疫、管理制度,实现对犬只系统、有规律、全链条地管理。
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“中行开平案”事发在2001年,当时被称为新中国最大的银行资金盗窃案,涉案的中行开平支行前后三任行长许超凡、余振东、许国俊三人出逃。
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