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  但为何耕地“非农化”“非粮化”仍屡禁不止?浙江大学中国农村发展研究院院长钱文荣对岛叔说了两个字:“利益。”钱文荣说,地方利益与全局利益并不完全一致。从经济增长角度看,发展二三产业比第一产业来得快,一旦耕地保护与经济发展产生冲突,地方容易以牺牲耕地为代价,换取经济发展。比如,与经济作物相比,粮食作物种植收益明显偏低,当遇到经济作物侵占耕地时,农民没有太强的阻拦动力。

  第七,突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设。完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。深化派驻机构改革,制定加强中管高校纪检监察机构与地方纪委监委联合开展审查调查的意见,指导各省区市纪委监委开展向省属高校和国有企业派驻纪检监察组试点,在垂管系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点。持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。协助党中央修订《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》等。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,完善基层监督体系,加强对“一把手”和领导班子监督。推动数字技术深度融入纪检监察各项业务,建设一体化工作平台。

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  三是效益。加强耕地保护需要调动农民和地方政府的积极性。对农民来说,得让种粮有利可图。可行的措施是推动现代化集约化农业发展和农业适度规模经营,提高农业生产效率,增加粮食种植比较收益。种粮有钱赚,农民自然会在耕地保护上多出力。

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