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　　在目前中国的三支柱养老金体系中，农民工面临的困境在于：第二支柱企业年金是由雇主主导的，目前主要覆盖的是大企业和国企职工，绝大部分农民工不可能参加企业年金制度。第三支柱个人养老金农民工可以自主参加，但是，该制度目前主要对需要缴纳个人所得税的群体有一定吸引力，而农民工绝大部分不需要缴纳个人所得税。特别是对那些已经接近退休年龄的农民工来说，第三支柱更是远水不解近渴。

　　而站在新能源风口上的常州，经济总量先后超过大连、徐州等地实现进位，但随着新能源产业竞争日渐加剧，尤其是今年以来，动力电池行业周期性调整及产能过剩危机逼近，常州的新能源产业优势是否能够持续高效发力将十分关键。

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