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　　1983年，国家安全部成立之初，六届全国人大常委会第二次会议通过《关于国家安全机关行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定》，这是关于国家安全机关性质和职权的第一个法律文件。

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　　德国《商报》介绍“中国战略”出台的背景时称，迄今的问题是，德国联邦各部委、甚至一些下级单位都同北京保持着某种关系，各州、市县的做法也不尽相同。“这一现象导致的后果是：德国各个领域、不同层面在与中国打交道时表现不一致”，而中国对外表现出更为统一的行动。