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  从地方政府专项债的发行情况看,孙林表示,棚户区改造和城中村改造一直是重要的专项债资金投向领域,但只能作为贷款使用,项目资金仍需地方政府自筹,由于城中村改造前期投资大、周期长,在短期内地方政府财政支出收紧的情况下,城中村改造的资金来源有限。随着2023年第四季度开始,地方政府专项债的放量,预计在专项债使用限制条件上也将实现针对“三大工程”的突破。此外,在商业银行贷款方面,房地产“金融16条”中的部分政策已明确延期,保持商业银行房地产贷款的持续稳定投放,这也为城中村改造项目的中后期开发提供了更有力的资金保障。

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  2022年,按照党中央、国务院决策部署,国家发展改革委牵头建立了政策文件评估机制,开展新出台政策与宏观政策取向一致性评估工作,国务院各部门出台文件凡涉及宏观经济稳定和市场预期稳定的,均需送国家发展改革委开展宏观政策取向一致性评估。重点评估政策文件是否符合党中央精神、是否会对经济产生收缩性抑制性影响、是否会对社会预期产生不利影响等,及时提出评估意见,促进政策形成组合效应。评估工作开展以来,在各有关部门的支持配合下,各项政策的协同性明显提升,与宏观政策取向的一致性不断增强。同时也要看到,当前社会预期偏弱,强化政策统筹的重要性进一步凸显。中央经济工作会议要求增强宏观政策取向一致性,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。

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