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　　杭州市政府网在介绍征求意见稿出台背景时介绍，为深入贯彻党的二十大精神，推动劳动力要素合理畅通有序流动，加快农业转移人口市民化，高质量发展建设共同富裕示范区，根据《国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》（简称《要素改革总体方案》）和《浙江高质量发展建设共同富裕示范区实施方案（2021—2025年）》（下称《共同富裕实施方案）等文件精神，围绕进一步深化户籍制度改革，推进以人为核心的新型城镇化建设，提出该实施意见。

　　对于杭州市此次拟再次放开大专生落户的原因，有媒体注意到，近两年来，杭州市新增常住人口数在2020年“触顶”后，已呈现逐年回落的趋势。杭州市统计局数据显示，2022年末，全市常住人口为1237.6万人，与2021年末常住人口1220.4万人相比，增加17.2万人。在此之前，2015年至2021年，杭州常住人口分别增加12.6万人、17万人、28万人、33.8万人、55.4万人、160.5万人、23.9万人。

　　

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