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  缅甸独立以来,缅北地区一直与缅甸中央政府保持着若即若离的关系,民族和解未能获得实质性的进展,政府军与缅北地方民族武装冲突不断。缅北地方势力为了供养自己的武装力量,并且为实现某种程度上的自治,需要在经济上实现自给自足。长期以来,缅北地方势力将毒品种植、矿产开采、森林采伐等相关产业作为经济自足的支柱。但随着替代种植计划的开展,以及自然资源的日渐匮乏,缅北各地方武装力量出现经济收入上的下滑。电信诈骗的兴起,则恰好弥补了缅北地方势力在经济上出现的缺失,为他们供养武装力量并与中央政府保持对峙提供了经济基础。据悉,某入驻佤邦的电信诈骗集团每天向当地上缴的税费就达上百万美元,这对于佤邦当地势力而言,是一笔非常巨额的“财政收入”。

世界杯2022赛程  首先,应当加强公共体制,通过党建引领持续加强基层政权建设,提高其管理和治理社会的能力。基层政权是最低一级行政区域内的国家政权,是国家政权的“神经末梢”,是国家治理现代化的基础和力量之源。构建系统完备、科学规范、运行有效的基层政权体系,才能释放社会治理的强大效能。基层政权的地位和使命决定了基层政权在国家治理体系中具有两个基本的功能,一是通过执行国家相关政策来治理社会;二是通过联系群众、治理公共事务来服务基层。党建引领基层政权建设就是要推动党的基层组织体系和基层治理体系的有机融合,确保党的基层组织在基层治理的重要事项、重大问题上发挥政治引领的作用。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”近年来,全国部分示范社区的基层党建工作通过对基层政权系统的重新组合,形成了以基层党组织为核心的社区党群治理结构——“社区党群服务中心”体系,基层党组织的权威领导地位获得程序性和制度性的强化,党政权力运作的执行力和效率提高,基层政权的社会治理和公共服务能力得到了增强。

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世界杯上赔率最高的一场  此外,可以化问题为机遇,将解决缅北电信诈骗问题视为重新调整和优化中方对缅北民族地方武装政策的过程。相关方面应该试图通过各种方式,使缅北民族地方武装清晰地认识到中方对于跨境电信诈骗问题的立场和目标,并尽量促成双方的合作,以打击缅北电信诈骗问题。对于那些不顾中方立场和利益继续支持和鼓励电信诈骗集团发展的地方武装力量,应该实行相关的政治与经济制裁措施。与此同时,还应努力协调缅甸当局与缅北民族地方武装在打击缅北博彩业和电信诈骗业问题上达到共识,让这两方都认识到,这一问题既关乎中国的利益,也关系到缅北地区乃至整个缅甸社会与经济的持继性发展,必须做到通力合作,才有可能“治本”。

  郭芳,女,汉族,1970年10月生,大学本科,公共管理硕士,中共党员。第二十届中央候补委员。郭芳长期在上海市工作,此前担任上海市委常委、副市长。

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