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省纪委监委指出,上述6起案例,集中反映了一些领导干部丧失理想信念,背离初心使命,践踏纪法底线,把组织赋予的权力当成谋私贪腐的工具。有的“零元持股、稳赚不赔”,利用职权或影响力为不法商人在工程项目上给予特殊关照,背后不用真实出资却实际持有项目公司股份参与分红,大搞政商勾连,谋取巨额利益;有的“政商合体、一家两制”,利用职权承揽工程,创办实体招揽业务,违规从事经营性活动,谋求当官发财两不误;有的“直接入股、搭车赚钱”,以个人名义投资入股管理服务对象经营的公司或工程项目,背后约定“超常规”分红,以投资理财之名掩盖权钱交易之实;有的“隐形入股、他人代持”,利用亲友或特定关系人持有非上市公司股份,披着“市场外衣”搞幕后操纵,当影子股东,表面在他人名下,实际是自己拥有;有的“违规借贷、以小搏大”,违规向管理服务对象出借资金获取高额回报,以“借鸡孵蛋”的形式掩盖违规获利的目的。这些违规参股、股权代持、放贷牟利等违规经商办企业问题背后,都是一些领导干部利用职权或影响力搞权力寻租,玩权力变现,严重污染政治生态,扰乱市场秩序,破坏发展环境,损害公平正义。
鼓励中小银行重塑服务地方经济、服务中小企业、服务本地市民的战略定位,走特色化、差异化发展之路。中国经济最大的特征就是多重二元结构,城市与乡村、沿海与内地、北方与南方等,这意味着必须要有差异化的金融体系来承接差异化的金融需求,中小银行的价值和发展空间长期存在。鉴于此,应鼓励中小银行推广线下化、非标准化为主的服务模式,通过线下与客户的高频沟通,增强客户粘性,减少信息不对称的问题。例如,江浙沪地区的台州银行、泰隆银行等,依靠线下高成本有效解决信息不对称问题,保持了较低的不良率,节省了风险成本。还需鼓励中小银行集中资源,围绕一两个产业链,将服务和产品做深做实。例如,安徽亳州的药都农商银行,服务当地中药材市场,满足了农村地区和药材批发市场客户“短小频急”的金融服务需求。再如,新疆的汇和银行,主要业务围绕新疆的棉花产业链,贷款中超过六成投向棉花产业。
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