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　　2015年11月，十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时，与会人员就提出，“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉，但实际上这条形同虚设，并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”；“虽然法律作出了规定，但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官，但是见不到官，这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中，行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭，又不说明理由，影响了法律的权威性。”

　　与此同时，在涉及国家主权安全发展核心利益的问题上，中方坚决开展对美斗争，针对美方错误言行进行有力回击，并持续向国际社会揭露美国的霸权霸道霸凌行径，做美国的盟友和伙伴及广大发展中国家的工作，取得了十分显著的成效。对此，美方日益感受到两国战略互动的天平在向中国倾斜，其曾经声称的“通过实力地位与中国打交道”的尝试未能达到预期。

　　

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