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　　要种树，劳动力从哪里来？北京林业大学教授朱清科多年来深度参与“三北防护林”工程，主要研究水土保持和林业生态工程。他告诉本刊，在“三北防护林”前十年起步阶段，主要是靠发动农民群众，“最早是生产队，集体劳动记工分，从80年代包产到户以后就是每一户定种植的指标”。一些地方会把林地按照包产到户的方式分配给农民，允诺他们一定的使用权。国家林业和草原局在“三北”工程30周年之际刊文指出，工程一期上马不久，各地就结合农村家庭联产承包责任制，大力推行了承包造林、“谁造谁有，允许继承和转让”等政策，促进了造林生产责权利的结合，调动农民积极性。

　　中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎博士18日接受《环球时报》记者采访时表示，《程序规定》发布之后，菲律宾一些媒体将之与近日菲闹事船队侵闯中国黄岩岛海域挂钩，做不负责任的揣测和歪曲，挑高菲国内对抗情绪。“菲故意炒作、蓄意歪曲甚至恶意抹黑，是另有所图、别有用心，反映出菲律宾既不断挑衅又‘做贼心虚’的心理状态，目的在于借此误导国际舆论，转移民众视线，渲染‘中国威胁论’。”

　　

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