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　　第三，提高劳动生产率，挖掘人口质量红利。一方面，进一步提高劳动力素质，从健康、教育等多方面开发人口质量红利；另一方面，推动创新，加快转变经济发展方式，加快建设与人力资源相匹配的产业体系，充分吸收大幅增加的高素质劳动力，从而促进经济高质量发展。

　　2018年至2021年财政决算的报告中，遵义多次提到全市财政运行和财政工作“面临一些不容忽视的困难和问题”。在2018年的报告中说，遵义税源结构单一，财政收入增速放缓，支出刚性需求较大，民生欠账较多，预算平衡困难；预算执行中不断出台增加支出的政策和需求，随意开口子、扩范围、提标准，预算刚性约束不强。2019年，财源结构比较单一，“短期内财政增收仍然困难，收支矛盾持续加剧”。2020年称，重点税源长期依赖烟酒产业，新兴行业培育进展缓慢。受新冠肺炎疫情冲击，宏观经济持续下行，财政收入增长乏力，市县两级收支矛盾异常突出。2021年称“靠烟酒支撑的税源结构改观不大”，财政增收总体乏力，民生等刚性支出增长，财政收支承压，预算平衡十分困难。

　　

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